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116
repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
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repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
            
117
de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
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de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
            
118
est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
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est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
            
119
la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
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la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
            
120
Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
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Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
            
121
strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
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strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
            
122
d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
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d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
            
123
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
123
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
            
124
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
124
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
            
125
villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
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villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
            
126
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
126
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
            
127
approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
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approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
            
128
strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
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strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
            
129
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
129
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
            
130
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
130
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
            
131
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
131
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
            
132
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
132
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
            
133
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
133
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
            
134
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
134
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
            
135
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
135
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
            
136
\u00e0  l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout 
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137
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
137
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
            
138
de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
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de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
            
139
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
139
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
            
140
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
140
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
            
141
des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce 
141
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142
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
142
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
            
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unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
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unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
            
144
d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
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d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
            
145
Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
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Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
            
146
communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
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communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
            
147
territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
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territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
            
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fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
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fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
            
149
connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
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connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
            
150
d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
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d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
            
151
FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
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FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
            
152
d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
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d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
            
153
peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
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peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
            
154
disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
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disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
            
155
levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
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levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
            
156
ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
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ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
            
157
pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
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pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
            
158
rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
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rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
            
159
Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
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Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
            
160
collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
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collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
            
161
qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
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qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
            
162
strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
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strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
            
163
d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
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d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
            
164
impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
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impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
            
165
\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
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\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
            
166
soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
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soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
            
167
de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
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de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
            
168
r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
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r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
            
169
rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
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rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
            
170
europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
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europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
            
171
: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
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: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
            
172
Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
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Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
            
173
fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
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fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
            
174
et \u00e0 utiliser en fonction des priorit\u00e9s de chaque 
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