Problématique d'accueil de population en terme de logements et d'équipements connexes induit par l'implantation d'un réacteur nucléaire sur le site de Flamanville - diagnostic prospectif et proposition de scénarios (2007)

Electricité de France projette l'implantation d'un réacteur nucléaire, de type EPR (European Pressurised Reactor), à Flamanville, dans le nord-ouest du département de la Manche de 2007 à 2012. Ce site a déjà fait l'objet d'une procédure grand chantier lors de la construction de la centrale nucléaire (tranches 1 et 2) à la fin des années 1970 jusqu'au milieu des années 1980. Associée au chantier EPR, est prévue la construction d'une ligne très haute tension (THT) destinée à évacuer l'énergie produite vers le sud est du département et la Mayenne. Actuellement, un peu moins de 700 personnes travaillent à l'exploitation de la centrale. Le projet d'EDF de construire à Flamanville son nouveau réacteur EPR se traduirait à terme par 250 emplois directs pour l'exploitation de ce réacteur. Les emplois directement liés au chantier de construction lui-même passeront vraisemblablement de 430 à 1870 entre 2007 et 2010 puis baisseront jusqu'en 2012, date prévue du raccordement au réseau. Le phasage du projet est décliné ainsi : " 2006-2007 : travaux préparatoires et terrassement " 2007-2010 : gros oeuvre du chantier : effectifs les plus importants " 2010-2012 : finitions et préparation à la mise en service : effectifs plus réduits " 2013 et après : mise en service : effectifs des seuls personnels d'EDF et des entreprises d'appui. Ce chantier et le calendrier serré qui lui est associé nécessitent de mener dès maintenant une réflexion sur les stratégies d'hébergement possibles pour l'ensemble des populations concernées, et intégrant les besoins à plus long terme pour les emplois pérennes. Dans ce contexte, le Conseil Général de la Manche a confié une étude sur la problématique d'accueil de population en terme d'habitat et d'équipements connexes induit par l'implantation de ce réacteur nucléaire à l'équipe d'Habitat & Développement Bretagne associé au CDHAT, à Idea-Recherche et à une société d'Avocats Christian BOIS. L'objectif de cette étude est d'avoir une meilleure visibilité des problématiques d'hébergement et d'équipements connexes à résoudre dans le cadre du futur chantier. Elle constitue une aide à la décision qui n'est en aucun cas opposable aux acteurs concernés. Le présent document constitue le rapport de synthèse de cette étude avec deux grandes parties : 1. Un diagnostic prospectif global avec une approche des besoins et de l'offre mobilisable en matière d'habitat et d'équipements connexes, 2. Une proposition de scénarios de mobilisation de l'offre en en matière d'habitat et d'équipements connexes.